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探訪浙江省河長制管理信息系統 治水有了智慧“大腦”
* 來源 : 浙江在線-浙江日報 * 作者 : 江晨 * 發表時間 : 2015-12-28 * 瀏覽 : 275

 浙江在線12月28日訊 全省的大河小溝被電子化清晰呈現,交接斷面、污染源、河長公示牌等信息一目了然;各級河長只要點點手機就能上報、處理、反饋各種緊急涉河事件,撰寫電子版的“河長日志”;老百姓想要查詢水質、尋找河長、舉報投訴,只要定位、上傳“隨手拍”照片,所反映的問題5個工作日就可得到解決……近日,記者探營“浙江省河長制管理信息系統”——一個能夠覆蓋全省的智慧河長監控處理系統。通過該系統,省、市、縣、鎮四級河長可以通過PC端和移動端進行管理,公眾可以通過APP、微信、熱線電話等參與治水。

  PC端:

  智慧平臺實時管理

  在該系統研發單位——浙江元亨通信技術股份有限公司,記者模擬以省級河長的賬號登錄,“浙江省河長制管理信息系統”為各級河長提供的工作臺、綜合展現、專題展現、業務管理、日常管理等功能一一呈現。

  點擊“綜合展現”,出來一張由省第一測繪院助力繪制的電子地圖,由此可看到全省所有河道總覽情況,包括河道的基本信息、河長信息、一河一檔、一河一策、交接斷面、視頻監控、污染源、公示牌等各種鏈接部件。點擊“交接斷面”的按鈕,各地從Ⅰ類到劣V類的河道水質以不同的顏色標注,一目了然。點擊“污染源”“視頻監控”按鈕可以實時監控河流周邊有無企業偷排污水、廢水,一旦發現異常情況,可通過平臺直接撥打企業主電話進行核查。此外,在省級河長的賬號平臺上,還可以“河長關系樹”的形式,了解下轄的市、縣、鎮河道的基本情況及河長相關信息,并在頁面上發起呼叫,直接與下轄河長進行通話。

  據了解,各級河長使用的系統功能是一樣的,但所能查看的數據權限范圍有所不同。

  義烏大陳江大陳鎮河段鎮級河長朱益文目前就使用該系統。在系統內,他能查詢所轄6039米河道的交接斷面及水質情況,監測重點污染源“義烏市水墨針織有限公司”,還能夠處理來自上報人在所轄范圍內發現的問題。以今年12月26日大陳鎮工作人員韓三其發現“下王坑口河岸路邊有大量垃圾”為例,村級巡河員通過手機終端拍照上報,并通過系統標記了河道位置。事件工單自動流轉到義烏市縣級聯絡員手中,由聯絡員派單給鎮級河長朱益文,由朱益文指派工作人員錢立新處理;處理完成后,錢立新將處理結果拍照上傳,照片都帶有GPS位置信息,杜絕作假,朱益文將處理前后的照片進行對比,確認問題已經得到妥善處理后,事件結案。

  移動端:

  GPS記錄巡河軌跡

  在義烏,大陳鎮的巡河機制是大河道一天一巡,小河道三天一巡。過去河長們總是苦于每次巡河之后沒有任何記錄,如今每天早上醒來,大陳鎮鴿溪巡河員金為民都會習慣性地打開手機上的一個APP——“浙江省河長制管理信息系統”,看看自己巡查的河段有沒有被曝光或者被上級關注,然后開啟“巡河軌跡管理”功能,開始一天的例行巡河。

  “巡河軌跡管理”可以清晰記錄老金一天的巡查情況。在巡河時,他通過手機拍照或輸入巡河日志,將沿途所見所聞即時上傳,利用“曝光臺”解決所轄范圍內需要上級主管部門協調解決的治水難題。與此同時,鎮級、市級、省級河長也都能通過手機查看鴿溪的即時情況,并作出批示。

  對于全義烏正在使用的這套系統,作為一名最基層的巡河員,金為民不無感慨:“有了這套系統,等于讓鴿溪多了無數雙‘監視’的眼睛,上至省里,下至鎮街,都可以看到它當前的水質情況;老百姓一旦發現問題,隨時隨地都能舉報,無論通過哪個層級將問題反映到系統里,我們一線工作人員都會應聲而動,作為第一責任人馬上到位并就地處理問題,事后還要在同一位置同一角度將治理后的情況拍照回傳。”

  這套系統不僅編成了一張人人參與治水的網,同時更像一只無形的手,時刻推動著每一條河流的治水工作。

  公眾端:

  找河長,點點手機就可以

  該系統研發單位負責人何順蘭介紹,從2013年起,浙江聯通委托他們進行平臺搭建,歷經近3年的不斷完善,目前PC端和移動端的專業版“浙江省河長制管理信息系統”已經在全省5市31縣推廣,而公眾版的“人人護水”APP也將于明年元旦后上線。

  在“人人護水”APP上,公眾可根據河道的名稱直接搜索或選擇河道所屬的城區,通過這兩種方式進入想要查詢的河道。河道的河長信息、治理方案、治理時間表以及當月的河道水質數據都顯示在上面,并實時更新。

  “現在找河長再也不用到處去找‘公示牌’了,點點手機就可以查到河長的電話,各類信息的更新也會更加及時,也讓治水工作更加公開和透明。”元亨公司技術開發負責人湯林挺介紹說。

  此外,“人人護水”還專門設置了“曝光臺”,公眾利用“隨手拍”軟件,打開影像圖,只要找到位置坐標,填好污染信息等具體情況,點擊提交,就可以看到影像圖上亮起紅燈。紅燈表示問題沒解決,綠燈表示已解決,在這個投訴平臺上一目了然,處理結果也會自動以短信形式發送給投訴者。

  據悉,該平臺有效解決了以往在河長治水過程中發現的五大難題:一是沒有統一的信息化系統平臺,對鄉鎮、街道落實河長制工作無法進行客觀、公正的評價、管理、監督、考核;二是上級無法實時了解網格工作人員對河長制工作落實情況(如工作日志填報、河道巡查等);三是工作人員無法及時處理并上報河道巡查過程中存在的各類問題,工作效率低;四是無法系統性地將河道檔案和治河策略通過信息化手段體現;五是無法實時查看重點河段和敏感區域的視頻監控、水污染源等“信息孤島”,無法統一整合到同一平臺,不能有效地提供決策依據。

  “目前,該系統最受各地河長歡迎的就是GPS巡河功能、電子河長日志多級審閱以及多方通信、短信群發功能。”湯林挺說,隨著該系統在全省進一步鋪開,他們會根據需要再增加新的模塊以適應治水新需求。

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